Foi um dos responsáveis pela elaboração do Marco Civil da Internet, que abriu portas para a participação da sociedade na criação de leis e políticas públicas por meio de plataformas digitais. Em 2016, começou o seu maior desafio de inovação governamental: implementar o Laboratório de Inovação em Governo (GNova). No período em que esteve como Diretor de Inovação da Escola Nacional de Administração Pública (Enap) e à frente do projeto, o laboratório buscava descobrir, construir e experimentar novas formas de fazer políticas públicas com a participação das pessoas. O GNova lançou a plataforma Desafios, que convida a sociedade a construir respostas para problemas públicos. Durante a pandemia, ela recebeu centenas de soluções da população para os desafios da Covid-19 e conseguiu arrecadar quase 2 milhões de reais de diversas empresas. Guilherme transforma há 13 anos o serviço público e apostou na sociedade como principal promotora de mudanças. Sua perseverança e capacidade de negociação com diversos setores fazem dele o vencedor na categoria Governo Digital do Prêmio Espírito Público 2020.